День местного самоуправления

День муниципального работника в России

День местного самоуправления

21 апреля жители России отмечают День местного самоуправления или День работника муниципальной службы. Предназначение праздника состоит в донесении ценности деятельности данного государственного института.

Этот праздник совсем молодой для нашего государства. 21 апреля 2013 года был впервые отпразднован День муниципального работника. Указ же о включении этого дня в календарь праздников страны был подписан президентом в июне 2012 года.

Такая дата была выбрана не случайным образом: 21 апреля была опубликована первая Жалованная грамота городам, которая стала началом в развитии закона о местном самоуправлении.

Историческая справка

После того как Екатерина II издала Жалованную грамоту, местное самоуправление продолжало развиваться. Кризисный период института начался после Революции. О самоуправлении не вспоминали до начала 1980-х годов. Стремительное развитие этого института произошло в 1993 году.

День муниципального работника отмечают определенные лица. Муниципальных образований в России сегодня насчитывается свыше 23 тысяч. В данных органах работает более 340 тысяч человек.

Виновники этого праздника работают в определенных организациях и являются их представителями. Свой профессиональный праздник они называют – День работника местного самоуправления или День муниципального работника.

Основная работа таких людей заключается в решении множества проблем россиян и улучшении их уровня жизни. Ответственность работников затрагивает такие сферы государственной деятельности, как благоустройство дорог, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицина, культура, спорт.

Этот день не выходной, но все же все сотрудники муниципальных образований поздравляют с этим днем всех своих коллег.

О профессии

Одна из самых важных систем обеспечения результативной деятельности граждан – местное самоуправление. Работа данных организаций полностью направлена на принятие независимых и инициативных решений населением.

Роль и место в наших жизнях институтов местного самоуправления в России растет, что объясняется ростом и развитием демократических свобод и гражданского общества. День муниципального работника помогает подчеркнуть значимость данной профессии.

Подробнее

Органами местного самоуправления можно считать выборные и другие структуры, возникновение которых согласовано с уставами муниципальных образований.

Данные организации имеют право решать возникающие проблемы и вопросы на территории той или иной региональной местности. Структурную часть органов местного самоуправления определяют россияне.

У такого политического института имеются следующие обязательства и функции:

  • утверждение местного бюджета;
  • ведение отчетности о расходах и доходах;
  • разработка и утверждение правил, которым должно следовать муниципальное образование;
  • разработка специализированных проектов для развития муниципального образования;
  • установление налогов и налоговых сборов;
  • контролирование деятельности должностных лиц, состоящих в органах местного самоуправления.

Статусное положение органов местного самоуправления – юридическое лицо. Лица, работающие в данной сфере, называются муниципальными служащими.

Заключение

Все профессии важны, в ообенности, касающиеся самоуправления государства. Поэтому стоит поздравить данных лиц в этот день, ведь это их профессиональный праздник — День муниципального работника. 21 апреля можно сделать работникам этой незаменимой сферы подарок или просто поздравить приятными словами.

Источник: http://fb.ru/article/240652/den-munitsipalnogo-rabotnika-v-rossii

День местного самоуправления

День местного самоуправления

Россия – настоящий кладезь государственных праздников. В нашей стране ежегодно отмечают столько знаменательных дат, сколько другим державам наверное и не снилось.

Причем не обижают практически ни одну сферу политического влияния: в основном учтены интересы всех подразделений. 21 апреля россияне отмечают один из таких важных праздников – День местного самоуправления.

Его прямое назначение состоит в доведении до сведения обычных граждан всей важности функционирования данного государственного института.

статьи:

История праздника

Существование Дня местного самоуправления началось с момента подписания президентом Российской Федерации Владимиром Путиным соответствующего указа об учреждении в стране данного праздника. В этом же документе была указана и конкретная дата проведения торжества – 21 апреля.

День выбран в соответствии с произошедшим в указанный временной промежуток событием: 21 апреля 1785 года была издана Жалованная грамота. Подписала последнюю императрица Екатерина Вторая, адресовав документ городам. Что представляет собой Жалованная грамота? Это историческая бумага, состоящая из 178 статей, 16 разделов и Манифеста.

В ходе формирования грамоты использовались такие важные информационные источники, как Цеховой устав, Устав благочиния, образцы зарубежных документов и пр. Основной функцией бумаги государственной важности являлось присвоение городскому населению России единого сословного статуса.

Причем специфика профессиональной деятельности граждан здесь не играла никакой роли.

Но вернемся к президентскому указу В. Путина, 10 июня 2112 года, о котором говорилось в самом начале статьи.

Этот документ не только, по сути, выпустил в свет праздник День местного самоуправления, но и должен был привлечь внимание уполномоченных лиц, сидящих «на местах» в регионах к решению назревших вопросов в различных сферах жизни общества. В частности это касается проблем благоустройства населённых пунктов, ЖКХ и пр.

Задачи Дня местного самоуправления более, чем ясны: расширение полномочий, укрепление сферы и денежной независимости, обеспечение института высококвалифицированными кадрами.

Ну, и, конечно, предусмотрено сотрудничество с органами местного самоуправления обычных граждан: не только для решения собственные проблем, но и с целью проявления участия во всевозможных социальных проектах, организуемых институтом.

История местного самоуправления

После того, как Екатерина Вторая издала Жалованную грамоту, местное самоуправление, разумеется, продолжило свое развитие. И большую роль в данном процессе сыграл император Александр II.

Благодаря приложенным им усилиям в 60-х гг. XIX века появились выборные уездные земские и губернские собрания, чуть похоже – в начале 70-х гг.

управы и думы получили статус органов городского самоуправления.

Кризис института пришелся на послереволюционное время. О самоуправлении не вспоминали вплоть до начала 80-х гг. Ну, а расцвет, поднятие на ступень выше произошло в 1993 году, благодаря принятию Конституции РФ – тогда, наконец, документы закрепили самостоятельность местного самоуправления.

Если посмотреть на данный институт с точки зрения истории, то можно выделить три этапа в его развитии – по крайней мере, так полагают специалисты. Начало функционирования органов местного самоуправления пришлось на момент подписания Екатериной II Жалованной грамоты, как уже говорилось выше.

Иными словами, институт этот явился результатом самодержавия. роль в местном самоуправлении принадлежала помещикам. В 1864 году вступило в силу «Положение о земских учреждениях», вследствие чего принцип набора в земские собрания стал выборным.

В первую очередь здесь решались вопросы хозяйственного плана, но через определённое время круг полномочий расширился, захватывая все новые и новые сферы деятельности. Земства стали контактировать друг с другом. Это было очень плодотворное время, ведь происходил обмен опытом.

Они также выпускали множество печатных изданий – таким количеством не сможет похвастаться ни один другой политический институт.

Третий этап – это реформа в 1917 году. Земские собрания приобрели свободный характер доступа. В настоящее время институт также переживает время перемен, однако последние могли бы быть более прогрессивными, если бы организаторы обратились к опыту предков.

Источник: https://www.inmoment.ru/holidays/day-local-government.html

День местного самоуправления

День местного самоуправления

День местного самоуправления как государственный праздник стал отмечаться в Российской Федерации с 2013 года.

Президент России Владимир Путин 10 июня 2012 года издал Указ № 805, которым постановил в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества проводить 21 апреля мероприятия, посвященные этому дню.

Из истории местного самоуправления

Отсчет российского опыта местного самоуправления можно вести с реформ Ивана Грозного, который указами 1555 и 1556 гг. отменил систему наместников-кормленщиков и учредил институт земских и губных старост, избираемых населением.

Развитие органов местного самоуправления на территории Удмуртии связано с учреждением Вятского наместничества в 1780 г. и появлением уездных городов Сарапула и Глазова.

Указы Екатерины II «Учреждение для управления губерний Российской империи» (1775 г.) и «Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской империи» (1785 г.

) были направлены на децентрализацию власти и реформирование местного общественного управления.

Наиболее действенные преобразования системы местного управления были проведены в начале 60-х гг. XIX века. Вскоре после отмены крепостного права Александр II подписал указ о введении в действие «Положения о земских учреждениях», после чего в России началось интенсивное развитие земского самоуправления, заключавшегося в передаче части полномочий самому населению.

Первые организационные земские собрания в Вятской губернии состоялись в начале 1867 г. В соответствии с Положением земства являлись всесословными органами, но ставка все же делалась на дворян и помещиков. Из-за малочисленности таковых в нашем крае формирование земств вынужденно складывалось из представителей других сословий.

Важный этап в развитии местного самоуправления в России наступил с приходом к власти большевиков. Конституция РСФСР 1918 г. объединила Советы всех уровней в единую систему государственной власти. Местными органами власти стали областной, уездные и волостные съезды Советов — с 1918 по 1929 гг. высшие органы власти. В период между съездами в этом качестве выступали их исполнительные комитеты.

Демократизация, поиски путей рационального сочетания централизованной власти и самоуправления обусловили изменения в структуре государственной власти и замену Советов органами местного самоуправления, что было закреплено Конституцией РФ 1993 г.

В 1995 году был принят первый Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который регламентировал деятельность местного самоуправления фактически 10 лет.

Новый Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ, принятый в 2003 году, положил начало муниципальной реформе, которая закончилась к 2009 году, когда Федеральный закон полностью вступил в силу.

Местное самоуправление в Удмуртии сегодня

На территории Удмуртской Республики сформировано 333 муниципальных образования: 5 городских округов, 25 муниципальных районов, 1 городское и 302 сельских поселения.

Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов проводятся по мажоритарно-пропорциональной системе по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу с 2010-2011гг.

В сельских (городских) поселениях выборы депутатов представительных органов проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным и многомандатным избирательным округам.

Число депутатов представительных органов местного самоуправления Удмуртской Республики составляет 3748 человек, из них соответственно: в городских округах — 147, в муниципальных районах — 677, в городском поселении — 15, в сельских поселениях — 2909.

В городских округах с сентября 2015 года, а в муниципальных районах с сентября 2016 года председатели представительных органов работают на постоянной освобождённой основе.

В 2017 году осуществлялись рабочие поездки Главы Удмуртской Республики А. В. Бречалова в города и районы Удмуртской Республики.

В ходе поездок проводились совещания с предпринимателями, руководителями, общественниками, депутатами городских округов и муниципальных районов по определению проблем и точек роста каждого города и района; встречи с жителями по проблемам образования, медицины, дорожного хозяйства и т.д. А. В.

Бречалов посетил различные предприятия, организации, аварийные дома и дома, построенные по программе переселения граждан из аварийного фонда, социальные объекты, туристические маршруты и т.д. По результатам рабочих поездок 1 августа 2017 года была презентована карта инвестиционных возможностей #ИнвестируйвУдмуртию.

Кроме того, 25 апреля 2017 года Государственный Совет Удмуртской Республики внёс изменения в региональный Закон «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» по вопросу избрания глав муниципальных образований. Сегодня глава муниципального образования избирается представительным органом муниципалитета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

12 сентября 2017 года впервые в Удмуртской Республике состоялся конкурс по избранию главы в муниципальном образовании «Балезинский район». Позже подобная процедура прошла в Игринском районе и Малопургинском районе. Процедура проведения конкурса по избранию главы муниципального образования также запущена в городе Можге, Можгинском районе и городе Воткинске.

Источник: http://www.udmurt.ru/region/district/dmo/

Праздник 21 апреля — День местного самоуправления

День местного самоуправления

День местного самоуправления впервые отмечался в России в 2013 году, 21 апреля, по решению президента Владимира Путина: он решил, что таким способом можно укрепить власть народа, и продолжить учить народ ею пользоваться – то есть, побудить население чаще проявлять самостоятельность. Так что 21 апреля можно и нужно устраивать праздничные мероприятия, и делать это могут мэры городов и другие главы органов местного самоуправления – районных, областных и т.д.

Немного об истории самоуправления в нашей стране

Почему отмечать праздник решили 21 апреля? Можно узнать это, если заглянуть в историю российского законодательства.

В 1785 году, именно 21 апреля, государыня Екатерина Великая подписала важный документ – Жалованную грамоту городам России, и это стало первым шагом в развитии местного самоуправления и соответствующего законодательства.

Документ официально назывался «Грамотой на права и выгоды городам Российской Империи» — название весьма многообещающее, и Екатерина II действительно строила большие планы, но не успела их осуществить.

В документе было много разделов, состоявших из десятков статей, и при его составлении был использован опыт европейских стран: Екатерина стремилась к прогрессу, и использовала образцы документов, составленных в Швеции и Пруссии, а также материалы уставов и учреждений, созданных ещё при Петре и Елизавете.

Жалованная грамота и в самом деле стала только началом: городские жители стали считаться единым сословием – горожанами, независимо от профессии и вида деятельности, но о дальнейшем серьёзном развитии стало возможным говорить только при Александре II, известном своими реформами – в частности, городской и земской.

В 1864 году в уездах и губерниях по указу императора стали действовать земские собрания, являвшиеся выборными органами – в их обязанности входило ведение всех местных хозяйственных дел. В 1870 году в городах России появились управы и думы – почти как сегодня, и местные вопросы стали решать уже они, но продолжалось это недолго.

К сожалению, Александр III, ожесточившись после убийства отца, быстро свернул все реформы, а все зачатки самоуправления были уничтожены.

Появились земские начальники – их не выбирали, а назначали сверху; мелкие предприниматели и другие небогатые горожане были лишены права ать, и даже судебная реформа была изменена.

Самоуправление было упразднено и в учебных заведениях: университеты лишились своей автономии, а начальными школами стал ведать Святейший Синод. Городское управление стало полностью зависеть от администрации, состоявшей из чиновников, назначаемых правительственными органами.

Казалось бы, Октябрьская революция 1917 года, названная народной, должна была возродить местное самоуправление – ведь власть, по словам большевиков, принадлежала народу, — однако этого не произошло, и вспомнили об этой идее только в конце 1980-х годов.

Реформы органов власти были начаты Михаилом Горбачёвым, но о самостоятельности органов местного самоуправления можно говорить с 1993 года, когда она была закреплена в Конституции РФ. Реформы в области местного самоуправления продолжаются и сейчас, и законодательство в этом направлении тоже развивается – это вселяет надежду.

Однако что же такое органы местного самоуправления сегодня, и какие вопросы они могут и должны решать?

Что представляет собой местное самоуправление сегодня?

В Конституции РФ говорится, что местное самоуправление – это самостоятельная деятельность населения того или иного региона, города, села или любой другой местности.

Люди могут решать вопросы местного значения, с помощью тех органов, которые они выбирают; вопросы могут решаться в соответствии с традициями и другими приоритетами, но ответственность за это будет нести всё население, а не только мэры и депутаты — в этом и есть смысл данного закона.

К вопросам местного значения относится всё, что касается насущных проблем, связанных с жизнью и деятельностью населения. В основном это вопросы, связанные с качеством жизни, и это не только материальная сторона.

Например, с помощью местного самоуправления можно привести в порядок водоснабжение, организовать своевременную уборку и вывоз мусора, сделать ремонт в подъездах, заасфальтировать улицу и обустроить детские площадки, а можно построить новый кинотеатр или открыть спортивную школу.

Все эти вопросы могут и должны самостоятельно решать органы местного самоуправления, уполномоченные всем населением города, села, округа либо другого муниципального образования. В этом смысле местному самоуправлению не требуется «разрешение сверху», и губернатор области или края тоже не может вмешиваться в его дела.

Реализовывать свою власть народ может и непосредственно, используя другие формы самоуправления – в Конституции это называется прямым волеизъявлением. Кроме участия в выборах и референдумах, это собрания граждан, их обращения в избранные ими же органы с различными предложениями и требованиями, организация общественных форм управления, и даже вынесение решений на основе опросов граждан.

Однако в нашей стране эти формы пока ещё не везде используются так широко и эффективно, как хотелось бы, и зависит это от самого населения. Наши соотечественники никак не могут отвыкнуть от того, чтобы за них продолжали «решать сверху», и редко хотят брать на себя ответственность.

А ещё в народе сохраняется стойкая тенденция недовольства существующей властью – на всех уровнях, и на местном уровне в том числе. Поэтому чаще выбирается вторая форма реализации своих прав на самоуправление – через выборные органы, но и здесь нам ещё нужно очень многому учиться.

Так, если органы местного самоуправления всегда прислушиваются к мнению общественности, рассматривают все жалобы и предложения и дают на них своевременные ответы, проводят встречи с гражданами и отчитываются перед ними, всё обычно идёт нормально. Однако если выборные от народа начинают пренебрегать своими прямыми обязанностями, их можно привлечь к ответственности, или просто отозвать – последнее у нас практикуется редко, хотя ругать местные власти любят многие граждане.

Хочется надеяться, что планы нашего президента в отношении местного самоуправления реализуются: он считает, что все вопросы, от которых зависит «качество повседневной жизни граждан», должны решаться на уровне местной власти, и решаться эффективно – социальная инфраструктура должна развиваться, города и сёла – благоустраиваться, а в системе ЖКХ всегда должен быть порядок. Так пожелаем, чтобы местное самоуправление во всех уголках нашей великой страны укреплялось и совершенствовалось, а российские граждане принимали в жизни гражданского общества самое активное участие.

Гатаулина Галина
для женского журнала InFlora.ru

При использовании и перепечатке материала активная ссылка на женский онлайн журнал InFlora.ru обязательна

Источник: http://www.inflora.ru/directory/russian-holidays/april-holidays/den-mestnogo-samoupravlenija.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.